2020年一级建造师《项目管理》考点解析 建设工程管理的任务与工程管理服务

在2020年一级建造师《项目管理》科目的备考中，深入理解建设工程管理的核心任务及其与工程管理服务的关联，是掌握项目管理知识体系、应对考试的关键。本考点不仅涉及理论认知，更强调在实际工作中的应用，对考生综合能力的考察具有重要意义。

一、建设工程管理的核心任务
建设工程管理贯穿于项目的全生命周期，其根本任务是确保工程项目的成功实施与交付，实现预定的质量、成本、进度、安全、环保等目标。具体而言，其主要任务可归纳为以下几个方面：

1. 目标管理与规划：在项目启动初期，明确项目的总体目标和具体目标（如投资限额、工期要求、质量标准、功能需求等），并制定科学、可行的实施规划，为后续工作提供指导和依据。

1. 组织与协调：建立高效的项目管理组织机构，明确各方（业主、设计、施工、监理、供应商等）的职责、权限和沟通渠道。有效协调内外部资源，处理各方之间的界面关系和矛盾冲突，确保项目团队协同工作。

1. 成本控制：对项目全过程的投资进行估算、预算、核算和控制。通过价值工程、限额设计、动态成本监控等手段，力求将实际成本控制在批准的预算之内，提高投资效益。

1. 进度控制：编制科学合理的进度计划（如网络计划），并在实施过程中进行跟踪、检查、对比分析和调整，确保项目按时或提前完成关键里程碑及总工期目标。

1. 质量控制：建立健全质量管理体系，对设计、采购、施工、验收等各阶段的工作质量和工程实体质量进行全面管理与控制，预防质量缺陷，确保工程符合国家规范、标准和合同要求。

1. 合同与信息管理：对项目相关的各类合同进行起草、谈判、履行、变更和索赔管理。做好项目信息的收集、整理、存储、传递和应用，为决策提供支持，实现知识管理和经验积累。

1. 职业健康安全与环境管理（HSE）：贯彻“安全第一，预防为主”的方针，制定并执行安全与环境管理计划，识别和控制危险源与环境因素，保障人员健康安全，减少对环境的负面影响，实现绿色施工。

1. 风险管理：系统识别项目潜在的技术、经济、自然、社会等各类风险，进行定性与定量分析，制定并实施风险应对策略（规避、减轻、转移、自留），提高项目的抗风险能力。

二、工程管理服务的内涵与发展
工程管理服务是专业化的管理服务模式，指工程管理企业接受业主委托，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。它不同于传统的施工管理，更侧重于从业主角度进行的专业化、集成化管理。

1. 服务定位与内容：工程管理服务方作为业主的延伸或代表，其核心是提供智力密集型服务。服务内容广泛，可涵盖项目策划、设计管理、招标采购、施工管理、投资控制、竣工验收、运营准备等全过程或专项管理。其目标是帮助业主实现项目价值的最大化。

1. 主要模式：常见的工程管理服务模式包括项目管理服务（PM）、项目管理承包（PMC）、代理型建造管理（CM/Agency）等。不同模式下，服务方的职责、风险承担和取费方式有所不同。

1. 价值体现：工程管理服务的价值在于利用专业知识和经验，弥补业主在项目管理能力上的不足，优化项目流程，整合优势资源，有效控制项目目标，最终提升项目的整体效益和成功率。它是现代建筑业专业化分工细化的产物。

三、考点关联与应试要点
在考试中，此考点常以选择题、案例分析题的形式出现。考生需注意：

• 理解任务间的内在联系：各项管理任务并非孤立，而是相互关联、相互制约的。例如，进度的调整可能影响成本和资源，质量标准的提高可能增加成本和时间。需要具备系统思维。
• 区分管理任务与服务角色：清晰区分作为总承包方或施工方的“施工项目管理”任务与作为业主委托方的“工程管理服务”所提供的任务内容。后者更宏观，更侧重于为业主决策提供支持和管理界面协调。
• 结合具体情景：在案例分析中，能够根据背景材料，识别项目管理中存在的主要问题，并对应到具体的管理任务缺陷（如组织协调不力、成本失控、风险应对不足等），或判断工程管理服务方应发挥的具体作用。
• 关注发展趋势：了解全过程工程咨询、工程总承包等新模式对工程管理任务和服务提出的新要求。

掌握建设工程管理的任务体系，并理解专业化工程管理服务在其中的角色与价值，是构建完整项目管理知识框架的基础，也是应对一级建造师《项目管理》考试相关题目的有力武器。考生应在理解的基础上，结合真题练习，做到融会贯通。